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你好！个人认为不能一概而论我国合同法fǎ第二条规定“本法fǎ所称合同是平等主体的自然人法fǎ人其他组织之间设立变更终止民事权利义务关系的协议”职能部门不具备主体资格，不能以自己名义签订合同，这本是常识。 避免因合同条款不全和过于简单抽象原则，给履行带来困难，为以后发生纠纷埋mái下隐患5审核合同签订的手续和形...